分析:特朗普與內塔尼亞胡想重塑中東,但可能導致長久危機

- Author, 傑里米・鮑文(Jeremy Bowen)
- Role, BBC國際事務編輯
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特朗普和內塔尼亞胡相信打敗伊朗能夠重塑中東格局。
如今,中東確實正在被重塑,但並非以他們預期的方式。伊朗伊斯蘭共和國並未被擊敗。現在的風險在於,一場長期、消耗性的「長久危機」,將在全面衝突與暫時緩和之間反覆搖擺。
伊朗政權被證明遠比特朗普和內塔尼亞胡所假設的更難對付。他們判斷失誤,並且讓事態失控。
最近的例子是伊朗擊落一架美國阿帕奇直升機。這再次提醒所有人,伊朗統治者仍然能對美國造成傷害,並且決心在這場戰爭中佔據上風。對他們而言,勝利意味著生存和更強的威懾力,例如令他們對全球最具戰略意義的水道之一——霍爾木茲海峽的控制權獲得承認。
美國總統和軍方將試圖校準對這起事件的回應,一方面強烈表明不能被擺佈,另一方面又要保留進展緩慢且迄今成效有限的外交進程。直升機機組人員倖存下來。若他們喪生,回應可能會更加強硬。
特朗普一直寄望於與伊朗達成協議,以重新開放霍爾木茲海峽,並為更長期的重要議題談判奠定條件,首要目標包括伊朗的濃縮鈾庫存及其更廣泛的核計劃。
這場戰爭在美國並不受歡迎,而他希望找到一個可以對外宣稱為勝利的退出方式,但這正被證明是一項艱難的挑戰。

特朗普與以色列總理內塔尼亞胡正在重溫一個古老教訓。
自人類發現了戰爭這個既是藝術又是詛咒的事物以來,領導人總是會發現,發動戰爭比以明確取得勝利並結束戰爭容易得多。
在二月最後一天,他們帶領各自國家對伊朗開戰時,兩人都發佈了視頻聲明,措辭透露他們認為歷史性轉折即將到來。自1979年「沙阿」(Shah,波斯語:國王)被推翻以來就統治著伊朗的政權,正走向終結。
在佛羅里達州私人度假地海湖莊園的凌晨時分,特朗普提到了他在一月對伊朗政權反對者所作的承諾:「援助正在路上」。
他說:「對於偉大而自豪的伊朗人民,我今晚要說,你們自由的時刻即將到來。請待在安全的庇護處,不要離開家門。外面非常危險,炸彈將四處落下。等我們結束後,你們就可以接管你們的政府。那將屬於你們。這可能是幾代人以來你們唯一的機會。」
第二天早上,內塔尼亞胡站在特拉維夫市中心國防部高樓「基里亞」(Kyria)的屋頂,在陽光下錄製講話。他同樣彷彿已確信勝利在望。
「這個聯盟使我們能做到我40年來夢寐以求的事:徹底打擊恐怖政權。這是我所承諾的,我們也將實現它。」
在內塔尼亞胡整個政治生涯中,他始終認為以色列真正的威脅來自伊朗,而非巴勒斯坦人或者阿拉伯鄰國。他曾試圖說服歷任美國總統共同攻擊伊朗但未果,而只有特朗普不一樣。
自2023年10月7日哈瑪斯攻擊以色列以來的兩年多時間裡,內塔尼亞胡一直告訴以色列人,得到美國支持的軍事力量將擊敗敵人,帶來更富裕、安全的未來。答案在於武力,而非外交。
內塔尼亞胡一度像是一位時運已至的人。然而,本週一(6月8日)在特朗普要求他取消對貝魯特攻擊計劃後,他面對鏡頭時卻顯得氣勢全無。以色列知名專欄作家本・卡斯皮特(Ben Caspit)形容他像「洩了氣的氣球」。
卡斯皮特是內塔尼亞胡最尖銳的批評者之一。但很明顯,內塔尼亞胡試圖以武力讓地區服從其意志的策略已經失敗。
特朗普原本預期迅速取勝。他曾欣喜地目睹美國軍方將委內瑞拉總統和妻子帶走,送往紐約監獄,並在加拉加斯扶植一位順從的接班人——他視之為教科書式的政權更替,比伊拉克和阿富汗的長期戰爭要好得多。他認為伊朗將是下一個。
如今兩人都必須反思哪裡出了問題。美國擁有世界最強大的軍隊,而以色列則是中東的軍事強權。
特朗普和內塔尼亞胡看到的是一個因制裁、管理不善和腐敗而陷入經濟危機的德黑蘭政權。以色列已對其盟友——加沙的哈瑪斯和黎巴嫩的真主黨——給予沉重打擊。另一個重要盟友巴沙爾・阿薩德(Bashar al Assad)也已經被推翻並逃往莫斯科。今年一月,伊朗政權更殺害數千名公民鎮壓大規模抗議。
他們低估了伊斯蘭政權的韌性、殘酷與狡詐,相信只要消滅最高領袖及其核心親信,政權就會從內部崩潰。
同時,對於一個在近50年內多次面臨威脅、已為生存而精心設計自身體制,並在宗教與意識形態支撐下建立國家安全理念的政權,他們高估了軍事力量的效果。
美國在波斯灣的盟友遭受了沉重打擊,包括同時也是以色列盟友的阿聯酋和巴林。問題不僅是石化產品及其衍生品如肥料的收入損失。這些國家原本寄望於打造一個穩定繁榮、吸引數十億投資的海灣綠洲,如今投資者和遊客卻看到戰爭使這一願景變成海市蜃樓。
伊朗政權認為,其生存能力以及透過封鎖霍爾木茲海峽、攻擊海灣阿拉伯鄰國而對全球經濟施加壓力的能力,可以轉化為對美國和以色列的長期威懾。
那些以美兩國擊殺伊朗老一代領導人之後取而代之的新人物,同樣具有強烈的意識形態,而且更願意冒險,將當前衝突視為攸關生存的戰爭。他們認為,僅靠言辭無法阻止未來的攻擊,因此希望透過行動證明,對伊朗的進一步打擊將付出沉重代價。
其戰略的一個關鍵是將黎巴嫩戰場和海灣戰事連結起來。伊朗向特朗普傳遞的訊息是:若以色列繼續轟炸黎巴嫩、試圖摧毀自1980年代起被伊朗扶植為對抗以色列前線防禦力量的真主黨,那麼任何協議都無從談起。
特朗普以「協議即將達成」為由(即使他此前已多次作出這一錯誤預報),限制以色列攻擊貝魯特的計劃,這實際上顯示他接受了黎巴嫩和海灣戰事之間的關聯。
內塔尼亞胡週一表示他不接受這種連結,稱之為「無法容忍且完全不可接受」。但問題在於,特朗普將優先考慮自身利益和結束戰爭的願望,而非內塔尼亞胡持續作戰直到能宣稱伊朗政權遭重創的決心。
雖然內塔尼亞胡取消了對貝魯特的攻擊計劃,但以色列國防軍仍持續對黎南部發動強力打擊。
霍爾木茲海峽三月被封鎖時,各界曾警告,若到六月仍未重新開放,全球經濟將面臨嚴重後果。
如今不僅這條在美以對伊朗動武前仍保持開放的關鍵水道依然封閉,在缺乏重大外交突破的情況下,也難以預見其短期內會重新開通。